根据中央和全省经济工作会议精神，我们苏州市市委和市政府结合苏州的实际，提出了今年全市民营经济工作的总体要求：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“双保双扩双转”（保增长、保民生，扩大内需、扩大开放，转变发展方式、转变工作方式和工作作风）的工作总要求，以营造发展环境和完善服务体系为重点，以推进科技创新和管理创新为抓手，帮助民营企业走出发展困境是当前有效应对危机冲击的关键所在。     下面就如何促进企业科学发展、自主创新等当前企业关心的一些热点和难点问题，谈谈个人的见解。

    一、积极树立信心   增强民营企业应对危机的能力   

    要积极做好政府优势，努力提高民营企业经理人的整体素质，发挥其积极性、主动性、创造性，帮助民营企业提升竞争力和发展能力。突出加强企业管理、促进技术创新、推进结构调整。一是积极开展以经营管理者为主要对象的培训。以国有成分为主的创元教育培训中心，继续开展职业经理人培训强化其基础管理和现场管理，积极采用符合自身发展水平的现代管理方法和工具，不断提高管理思想、管理方式和管理手段的现代化水平。二是主动联合以国内著名高等学府为主的培训教育基地，办好高级工商管理人才培训进修班以及“技术和管理创新”为主导的高级经理人才培养工作，努力实施“双百”工程项目国内培训目标，引导民营企业利用实用技术改造传统产业，促进技术转移和新技术产业化，鼓励它们与大企业建立稳定的协作配套关系。推进民营企业专业化发展，鼓励它们发展自有品牌和商标，提高核心竞争力。三是通过政策引导，支持民营企业积极发展技术密集型产业，鼓励它们进入现代服务业、装备制造业、高新技术产业领域，形成有特色、有规模、体系完整的民营企业产业集群。当前世界经济增长明显减速，造成国际能源资源和资产价格回落，国际优秀人才流动加快，国际高新技术和重要装备获取机会将比以往更高。经济减速不是没有经济，市场减弱不是没有市场，我们要抓住当前低成本扩张升级的大好时机，积极开发利用海内外资源，努力引进关键工艺技术有突破的人才，迅速抢占市场，提高科技实力。

    二、搭建服务平台  完善民营企业的服务体系

    按照市场经济规律，建立完美、规范、便利、有效的社会化服务体系，是促进民营企业健康发展的重要基础。一是围绕企业需要继续办好《清华—苏州企业发展论坛》、《苏州民企创新论坛》和《苏州企业大讲堂》以及《政策解读—政府企业交流》等高端讲座。加强政府、院校、企业、银行的互动，帮助企业了解政府的相关政策和有利于企业发展的的信息，推进各项有利于企业发展政策的实施。充分发挥行业协会、商会的作用，鼓励科研院所、企业服务中心加强针对中小企业的共性技术研究，推动“产学研用”结合。二是稳步改善民营企业融资服务。继续发挥各商业银行融资主渠道作用，增加民营企业特别是小企业贷款。稳步推进小额贷款公司试点，提高民营企业集合债发行规模。规范和发展产权交易市场，推动各类资本的流动和重组。

    三、扩大宣传力度，改善民营企业法律政策环境

    创建有利于民营企业发展的政策环境和法律环境是政府义不容辞的责任，也是完善我国市场经济发展的内在要求。联合宣传部、报社、广电等部门，举办以“人才强市”目的的企业家宣传周。继续完善“企业在线”《企业教育热线》，对接企业与高等院校、科研机构的合作需求，实现科研成果的转化，促进企业自主创新、研发的能力。加快落实积极财政政策和适度宽松的货币政策，增加民营企业发展专项资金，完善民营企业信用担保体系，加大对民营企业的信贷投放规模。同时推进增值税转型改革以及劳动密集型产品和机电产品出口退税工作，切实帮助民营企业摆脱生产经营困境。

    四、坚持依法行政  切实维护民营企业合法权益

    针对我国民营企业权益维护难等突出问题，相关部门要依法履行民营企业的服务和管理职能，改进服务和管理方法，提高服务效率和质量，以降低民营企业的权益维护成本。要建立和完善民营企业权益维护机制，对民营企业维权行为给予充分支持，鼓励民营企业及其出资人依法维护其合法投资及其合法受益，以保护它们的投资积极性和投资热情。经贸委与工商联应联合建立和完善民营企业劳动关系协调机制，协助化解劳动争议，促进劳动关系和谐。要依据《中小企业促进法》按规定有利于民营企业发展的政策措施。定期向企业印刷、发放和宣传依法维权相关的政策信息;要深入开展政策落实,进一步清理行政机关和事业单位的收费，除国家法律规定和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，任何单位和个人无权向中小企业收取任何费用;要支持建立网络宣传,努力培育民营企业管理咨询服务市场，建好民营企业信息网，切实做好政务信息公开工作，提高为民营企业服务质量。通过网络渠道广泛宣传政府对民营企业的引导、鼓励、支持创业的政策和措施，及时了解民营企业在创业过程中的新情况、新问题和好建议。

      市场经济最讲究平等竞争，不管是一个地区、一个城市还是一个企业，都逃脱不了这场“重新洗牌”的考验。坚持科学发展,谁准备充分、应对有力，谁就能抢占先机、把握主动。哪里的投资环境好、商务成本低，哪里就能吸引更多的项目，争取更多的订单，集聚更多的人才，迅速形成新的先发优势。挑战始终与机遇同在。

    我们坚信,在市委和市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，众志成城、上下齐心协力克服前进中的困难，我市的民营经济一定会蒸蒸日上、获得辉煌的成果！